何為普惠制原產(chǎn)地證書 2022年普惠制原產(chǎn)地證書簽發(fā)新變化

海關(guān)總署發(fā)布2021年第84號公告，決定自2021年12月1日起，對輸往歐盟成員國、英國、加拿大、土耳其、烏克蘭和列支敦士登等已不再給予中國普惠制關(guān)稅優(yōu)惠待遇國家的貨物，海關(guān)不再簽發(fā)普惠制原產(chǎn)地證書。

近年來，隨著中國經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展和國際貿(mào)易地位的逐步提升，越來越多的國家和地區(qū)宣布對中國普惠制“畢業(yè)”。

截至目前，仍然保留給予我國普惠制待遇的國家僅剩挪威、新西蘭、澳大利亞3國，對出口至這3個國家的貨物，企業(yè)仍可以申領(lǐng)普惠制證書。

接下來跟小編一起來了解普惠制和普惠制原產(chǎn)地證書在我國的發(fā)展歷史，以及不再簽發(fā)相關(guān)普惠制原產(chǎn)地證書后，企業(yè)可以采取的相關(guān)操作。

何為普惠制和普惠制原產(chǎn)地證書

普遍優(yōu)惠制度（Generalized System of Preferences）簡稱普惠制（GSP），是發(fā)達國家（給惠國）對發(fā)展中國家及地區(qū)（受惠國）出口制成品和半制成品給予普遍的、非歧視的、非互惠的關(guān)稅優(yōu)惠制度。

自1978年普惠制實施以來，先后有40個國家給予我國普惠制關(guān)稅優(yōu)惠，其中大多是我國的重要貿(mào)易伙伴，如歐盟成員國及英國、俄羅斯、加拿大、日本等。我國也積極利用普惠制擴大向發(fā)達國家的出口，在外貿(mào)增長和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。

普惠制原產(chǎn)地證書是根據(jù)普惠制給惠國的原產(chǎn)地規(guī)則和有關(guān)要求，由享惠國的授權(quán)機構(gòu)簽發(fā)的一種優(yōu)惠原產(chǎn)地證書，是出口產(chǎn)品享受普惠制給惠國關(guān)稅優(yōu)惠的官方證明文件。在我國，海關(guān)是普惠制原產(chǎn)地證書的唯一簽證機構(gòu)。

毋庸置疑，享受關(guān)稅優(yōu)惠是普惠制原產(chǎn)地證書最重要、最關(guān)鍵的用途。對于我國而言，受國際貿(mào)易外方客戶的“需求”，我國簽發(fā)的普惠制原產(chǎn)地證書還曾用于其他用途，包括用作原產(chǎn)地證明文件、用于結(jié)匯和流動證明、貿(mào)易慣例和貿(mào)易單據(jù)等。

隨著我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，根據(jù)世界銀行標(biāo)準，我國不再屬于低收入或中等偏低收入經(jīng)濟體，多個普惠制給惠國在近幾年陸續(xù)宣布取消給予我國普惠制待遇。

比如，歐亞經(jīng)濟委員會通報，自2021年10月12日起，歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟取消給予中國輸聯(lián)盟貨物普惠制待遇，出口歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟成員國的貨物將不再享受普惠制關(guān)稅優(yōu)惠。海關(guān)自同日起，不再對出口俄羅斯、白俄羅斯、哈薩克斯坦貨物簽發(fā)普惠制原產(chǎn)地證書。

自由貿(mào)易協(xié)定來助力

值得注意的是，在中國普惠制“畢業(yè)”的同時，部分國家和地區(qū)仍然保持著對越南、印尼、孟加拉國、柬埔寨等國家的普惠制待遇，這意味著我國的部分勞動密集型出口產(chǎn)品面臨著更嚴峻的挑戰(zhàn)。

對此，我國加快了擴建自貿(mào)區(qū)“朋友圈”的步伐。

2002年，中國的第一個自由貿(mào)易協(xié)定，和東盟達成的自由貿(mào)易協(xié)定開啟了我們自由貿(mào)易協(xié)定這項事業(yè)的新征程。

到目前為止，我國已經(jīng)達成了19個自由貿(mào)易協(xié)定，和26個國家和地區(qū)簽署了這些協(xié)定，自貿(mào)伙伴遍及亞洲、歐洲、拉丁美洲、大洋洲和非洲。

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